Ответы на обращения, затрагивающие интересы неопределенного круга лиц

13.09.2018
Обращение

Тема:  Жалоба
В поле ввода текста обращения в форме электронного документа в Вашем обращении: изложите суть предложения, заявления или жалобы:  Уважаемая Лариса Теодоровна! В мае 2018 года в адрес начальника Управления культуры Администрации Ижморского района коллектив Ижморского районного Дома культуры направил коллективное письмо, где высказал свои обоснованные претензии к работе Директора МУК «Ижморская ЦКС» Михайловой И.А. Последствия этого письма привели к обращению коллектива Дома культуры к Главе Ижморского муниципального района Малышко А.Н. и обострению отношений коллектива с вышестоящим руководством. Вместо того, чтобы принять меры по устранению нарушений и установлению конструктивного диалога с коллективом, руководство Управления культуры и МУК «Ижморская ЦКС» сегодня предпринимает все меры для дестабилизации работы учреждения, оказывает всяческое давление на сотрудников с целью увольнения, способствует распространению информации о заработной плате сотрудников. Для нашего руководства стало нормой обязывать нас приобретать мебель и офисную технику за счёт стимулирующего фонда, издавать приказы и их аннулировать после выполнения работ, отказывать в предоставлении информации, касающейся непосредственной деятельности работников. 3 сентября мне было вручено уведомление о переводе на другую работу, на мой запрос о должностных обязанностях в новой должности Михайлова И.А. – директор МУК Ижморская ЦКС ответила отказом и аргументировала это тем, что должностную инструкцию я увижу только через два месяца. В оценочном листе за август 2018 г. комиссия по материальному стимулированию аннулировало пункт 5.3. «Активная работа, направленная на повышение имиджа учреждения» в части личного участия в качестве вокалиста ссылаясь на приказ о выходе на работу в выходной день. Отмечаю, что в соответствии с данным приказом в выходной день я вышла в качестве заведующего отделом досуга и исполняла непосредственно свои основные функции, в то время как данный пункт оценочного листа говорит о дополнительном объёме работ. В июне 2018 г. Михайлова И.А. в одностороннем порядке расторгла дополнительные соглашения с сотрудниками Дома культуры и только после обращения в прокуратуру выплаты были возвращены. И такая ситуация происходит с каждым сотрудником, поставившим свою подпись под обращением, направленным в адрес начальника Управления культуры Ступаковой Л.В. Мы вынуждены решать свои вопросы с руководством исключительно через прокуратуру и службу охраны труда, работать в таком режиме просто невозможно! Нас не хотят слышать, обвиняя в алчности и тунеядстве, в то время как руководство не в состоянии обеспечить нормальные условия труда. На сегодняшний день районный Дом культуры не готов к отопительному сезону в связи с тем, что система отопления разобрана, работы начались только в конце августа, при том, что основные материалы были закуплены ещё в прошлом году! Таких фактов «работы» руководства бесчисленное множество; безграмотность, лицеприятие и двойные стандарты стали основными принципами для нашего руководства и голос здравого смысла оно уже не слышит! Доверие к руководству было утрачено после того, как вскрылись факты фальсификации документов и обмана. Прошу разобраться в сложившейся ситуации и принять меры по урегулированию вопросов, которые на местном уровне мы уже решить не можем! В случае необходимости все слова могу подтвердить необходимыми материалами, в том числе копиями обращений в Управление культуры и Администрацию Ижморского раойна.
Ответ: 
Уважаемая Татьяна Сергеевна!
 Ваше обращение, поступившее на официальный сайт департамента культуры и национальной политики Кемеровской области рассмотрено в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Для проверки фактов, изложенных в Вашем обращении, департаментом культуры и национальной политики Кемеровской области была создана комиссия и осуществлена выездная проверка в соответствии с приказом о проведении проверки от 24.09.2018 года № 1892.
Уважаемая Татьяна Сергеевна, 27 сентября 2018 года у комиссии с Вами состоялась встреча, на которой Вами даны пояснения фактов, указанных в Вашем обращении и направлено внимание комиссии на ряд документов, выданных Вам с нарушением действующего законодательства. По результатам проведенной встречи, комиссией запрошены и проанализированы документы, отраженные в беседе с Вами и указанные в обращении. Членами комиссии проведено совещание с начальником МУ «Отдел культуры» Ступаковой Людмилой Васильевной и директором МУК «Ижморская ЦКС» Михайловой Ирине Анатольевне. Рассмотрев все указанные вопросы и факты в личной беседе с Вами и в Вашем обращении, комиссией даны следующие рекомендации начальнику МУ «Отдел культуры» Ступаковой Людмилой Васильевной и директору МУК «Ижморская ЦКС» Михайловой Ирине Анатольевне:
1.Провести общее собрание с коллективом Ижморского районного дома культуры, на котором необходимо разъяснить порядок распределения стимулирующих выплат работникам и выход работника в выходной нерабочий день согласно Трудовому кодексу Российской Федерации.
2. В отношении указанного Вами факта, вручения уведомления 3 сентября 2018 года о переводе на другую работу и предоставления Вам должностной инструкции, комиссией установлено, что уведомление, направленное Вам о переводе на другую работу не содержит исчерпывающую информацию работнику для принятия решения, в связи с этим комиссией указано директору МУК «Ижморская ЦКС» Михайловой Ирине Анатольевне, в кратчайшие сроки направить Вам дополнительную информацию о переводе на другую работу и предоставить должностную инструкцию.
3. В отношении разработанных показателей эффективности деятельности для работников Ижморского районного дома культуры, директору МУК «Ижморская ЦКС» Михайловой Ирине Анатольевне рекомендовано пересмотреть показатели эффективности деятельности.
В соответствии с разделом IV Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р (далее - Программа), эффективный контракт-это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда, и качества оказываемых муниципальных услуг, а также меры социальной поддержки.
В отношении каждого работника должны быть уточнены и конкретизированы его трудовая функция, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, установлен размер вознаграждения, а также размер поощрения за достижение результатов труда. Условия получения вознаграждения должны быть понятны работодателю и работнику и не допускать двойного толкования.
Перечень показателей оценки эффективности, критерии оценки и периодичность соответствующих стимулирующих выплат необходимо отражать в трудовом договоре (дополнительном соглашении).
При заключении трудовых договоров (дополнительных соглашений) с работниками рекомендуем использовать примерную форму трудового договора с работниками учреждения, приведенную в приложении № 3 к Программе, и рекомендации по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утвержденные приказом Минтруда России от 26.04.2013 № 167н.
4. На момент проведения проверки, Ижморский районный дом культуры не готов к отопительному сезону, в связи с этим, указано на скорейшее восстановление отопительной системы учреждения.
Сложившаяся ситуация и дальнейшее ее развитие находится на контроле в департаменте культуры и национальной политики Кемеровской области.
С уважением, начальник департамента Л.Т. Зауэрвайн



Возврат к списку